Kiedy wnioskować o interpretację podatkową

Do obowiązków fiskusa należy pomaganie podatnikowi w zrozumieniu przepisów prawa podatkowego. Służą do tego interpretacje podatkowe, wydawane na wniosek samego podatnika. Taka „porada u źródła” jest wielce korzystna – chroni m.in. przed karnymi odsetkami albo nadpłatą podatku.

fot. Shutterstock.com

Wniosek o interpretację podatkową warto złożyć tak na prawdę w przypadku każdej większej wątpliwości co do rozumienia treści przepisów podatkowych. Zwłaszcza, jeśli już wykorzystaliśmy inne dostępne źródła informacji (np. broszury Ministerstwa Finansów czy wyjaśnienia Krajowej Informacji Podatkowej) i nadal nie wiemy, jak poprawnie rozliczyć się z fiskusem. W zależności od skali niejasności co do rozumienia prawa podatkowego, fiskus wydaje interpretacje indywidualne oraz interpretacje ogólne.

Indywidualna sprawa podatnika

W przypadku braku pewności co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego, podatnik ma prawo złożyć wniosek o interpretację indywidualną. Zastosowanie się do niej nie może podatnikowi zaszkodzić – nawet, jeśli interpretacja okazałaby się błędna, podatnik nie będzie musiał zapłacić podatku (jeśli z interpretacji będzie wynikać, że danina w danym przypadku nie jest należna) czy odsetek za zwłokę i nie poniesie odpowiedzialności karnej skarbowej za to, że korzystając z interpretacji błędnie rozliczył się z fiskusem. Interpretacja indywidualna chroni tylko wnioskodawcę, a to oznacza, że nie każdy podatnik może się na nią powołać w przypadku sporu z fiskusem.

Sporne znaczenie przepisów prawa podatkowego

Wniosek o interpretację ogólną składa się, jeśli przy identycznych stanach faktycznych różne organy administracyjne (a więc urzędy skarbowe, izby skarbowe i sądy administracyjne) odmiennie interpretują przepisy podatkowe. Nie rozstrzyga ona więc w konkretnej sprawie podatnika, tylko dotyczy kontrowersyjnego przepisu podatkowego i jego stosowania w praktyce względem ogółu podatników. Wydaniu interpretacji ogólnej towarzyszy dokładna analiza wydanych wcześniej m.in. interpretacji indywidualnych, orzecznictwa sądowego czy wyroków Trybunału Konstytucyjnego i Europejskiego Trybunały Sprawiedliwości. Interpretacja ogólna powoduje ujednolicenie stosowania prawa podatkowego i może ochronić każdego podatnika, nie tylko wnioskodawcę.

Kiedy nie wnioskować

Interpretacja ogólna nie zostanie wydana, jeśli w dniu złożenia wniosku w sprawie niejednolitego stosowania przepisów podatkowych toczy się postępowanie podatkowe lub postępowanie kontrolne organu kontroli skarbowej albo od decyzji lub na postanowienie nie zostało wniesione odwołanie lub zażalenie (odpowiednio nie wydaje się interpretacji indywidualnej, jeśli przedstawiony w niej stan faktyczny jest przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej albo gdy w tym zakresie sprawa została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej). Interpretacja ogólna nie zostanie też wydana, jeśli zagadnienie przedstawione we wniosku jest przedmiotem interpretacji ogólnej i stan prawny nie uległ w tym zakresie zmianie.

Wydane do tej pory interpretacje ogólne znajdują się w dzienniku urzędowym Ministra Finansów oraz na stronach Ministerstwa Finansów sip.mf.gov.pl.

Projekt odświeżenia Krajowej Informacji Podatkowej

Informacje do co poprawności podejmowanych podatkowych decyzji podatnik może uzyskać także dzwoniąc do ogólnodostępnej Krajowej Informacji Podatkowej (801 055 055 ze stacjonarnego oraz 22 330 03 30 z komórek). Wraz z końcem ubiegłego roku pojawiła się koncepcja rozwoju KIP, która w nowej wersji miałaby zapewniać podatnikom optymalne wsparcie w razie wątpliwości podatkowych. Jednym z głównych założeń projektowanych zmian jest skrócenie terminu wydawania interpretacji indywidualnych z 3 do 2 miesięcy. W ramach nowej struktury KIP ma też zostać uruchomiony Portal Podatkowy, który ma stanowić uzupełnienie dla działających już kanałów komunikowania się z fiskusem. Obecnie można to robić przez infolinię, Bazę Wiedzy Administracji Podatkowej oraz właśnie poprzez wnioskowanie o interpretacje podatkowe.

Katarzyna Miazek, Tax Care
Dominik Mędrzycki, księgowy Tax Care